L'avis sur la promotion solide du contrôle de la pollution plastique (ci-après dénommé l'avis) prévoit des dispositions pour améliorer encore le contrôle de la pollution plastique, en particulier pour atteindre les objectifs et les tâches par étapes d'ici la fin de 2020. D'ici la fin août, toutes les localités lanceront des inspection des forces de l'ordre sur la promotion de l'interdiction et de la restriction du plastique dans des domaines clés tels que les centres commerciaux, les supermarchés, les foires commerciales et la restauration.
Faites du bon travail dans le contrôle de la pollution plastique. Quels sont les objectifs et les tâches par étapes d'ici la fin de 2020 ? Quelles opportunités et quels défis cela apportera-t-il aux industries du plastique, de l'emballage et autres ? Le journaliste a interviewé des experts compétents.
De nombreux produits en plastique jetables sont interdits à la fin de l'année
En janvier de cette année, les "avis sur le renforcement supplémentaire du contrôle de la pollution plastique" ont été publiés et mis en œuvre. Zhang Deyuan, chercheur associé à l'Institut de recherche macroéconomique, estime que par rapport à la politique de 2007, le "nouvel ordre de restriction du plastique" a mis en place un système politique couvrant l'ensemble du cycle de vie de la production, de la circulation, de la consommation et de l'élimination finale des produits en plastique, ouvrant un nouveau voyage de contrôle de la pollution plastique en Chine.
Regardez d'abord du côté de l'offre. Selon la "nouvelle ordonnance de restriction du plastique", il est interdit de produire et de vendre des sacs à provisions en plastique ultra-fins d'une épaisseur inférieure à 0.025 mm et du paillis agricole en polyéthylène d'une épaisseur de moins de 0,01 millimètre. L'importation de déchets plastiques est totalement interdite. D'ici la fin de cette année, la production et la vente de vaisselle jetable en mousse plastique et de cotons-tiges jetables en plastique seront interdites ; La fabrication de produits chimiques du quotidien contenant des billes de plastique est interdite.
Du côté des consommateurs, d'ici la fin de cette année, les centres commerciaux, les supermarchés, les pharmacies, les librairies, les services d'emballage et de vente à emporter de restauration et diverses activités d'exposition dans les zones bâties des municipalités relevant directement du gouvernement central, des capitales provinciales et des villes spécifiquement désignées dans le plan national interdiront l'utilisation de sacs en plastique non dégradables, et l'utilisation de sacs en plastique non dégradables sur les marchés sera normalisée et restreinte ; L'utilisation de pailles en plastique jetables non dégradables est interdite dans la restauration sur l'ensemble du territoire ; L'utilisation de vaisselle en plastique jetable non dégradable est interdite dans le service de la salle de restauration des agglomérations et sites touristiques des villes au-dessus du niveau préfectoral.
Afin de mettre en œuvre la « nouvelle version de l'ordonnance de restriction du plastique », les neuf départements ont récemment publié la « notification » et annoncé les normes détaillées pour la gestion des interdictions et des restrictions.
D'une part, la politique maintient la continuité et met l'accent sur les variétés qui ont été explicitement interdites par les politiques précédentes. Par exemple, les sacs à provisions en plastique ultra-fins d'une épaisseur inférieure à 0.025 mm et les films de paillage agricole d'une épaisseur inférieure à 0,01 mm sont depuis longtemps interdits par les réglementations nationales pertinentes et les normes obligatoires. . La vaisselle jetable en plastique expansé a également été référencée dans les produits éliminés du Catalogue directeur de l'aménagement des structures industrielles (Édition 2019).
D'autre part, la politique a amélioré l'opérabilité et défini la portée de l'interdiction de certaines variétés. Par exemple, il est clair que les "produits chimiques quotidiens contenant des billes de plastique" désignent principalement certains agents de douche, nettoyants pour le visage, crèmes exfoliantes, shampoings et autres produits cosmétiques lavants, dentifrice et poudre dentaire, et la taille des billes de plastique est spécifiée. Les cosmétiques résidents qui ne remplissent pas les conditions d'interdiction n'ont pas été inclus dans le périmètre d'interdiction. Un autre exemple est celui des "sacs en plastique non dégradables", qui n'incluent pas les sacs de préemballage en plastique, les sacs en rouleau continu et les sacs de conservation pour les aliments frais en vrac, les aliments cuits, les pâtes et autres produits ; De plus, les scénarios interdits sont limités aux centres commerciaux, supermarchés, pharmacies, librairies, services d'emballage et de vente à emporter de restauration, activités d'exposition, etc., et les autres scénarios d'utilisation ne sont pas couverts pour le moment.
"Les normes détaillées tiennent pleinement compte de la situation réelle de l'industrie et de la situation de la production et de l'approvisionnement, augmentent l'opérabilité et garantissent le progrès constant de la politique." Zhang Lijun, vice-président de la Fédération chinoise du commerce, a déclaré.
Définir un scénario d'exemption et fournir une période tampon
Le traitement de la pollution plastique doit non seulement renforcer le sentiment d'urgence et de responsabilité, mais également prendre en compte la faisabilité pratique et réaliser une gestion scientifique.
L'avis exige que toutes les localités publient des plans de mise en œuvre provinciaux d'ici la mi-août pour affiner et décomposer les tâches et les responsabilités compactes à tous les niveaux ; Exhorter les capitales provinciales, les villes spécifiquement désignées dans le plan d'État et les villes au-dessus du niveau de la préfecture à analyser et évaluer les problèmes clés et difficiles dans divers domaines, à étudier et à proposer des mesures de promotion spécifiques opérationnelles et efficaces en combinaison avec les conditions locales, en se concentrant sur les objectifs échelonnés d'ici la fin de 2020, afin de s'assurer que les objectifs et les tâches sont réalisés dans les délais.
Considérant pleinement les différences, la circulaire ne s'engage pas dans une "taille unique". Wen zongguo, professeur à l'école de l'environnement de l'Université de Tsinghua, estime que l'avis tient pleinement compte des différences entre les régions et les industries, prévoit des voies de contrôle différenciées, est conforme aux conditions nationales de base et au principe d'adaptation des mesures aux conditions locales, et met progressivement en œuvre les mesures globales de traitement.
En prenant comme exemple les sacs plastiques non dégradables, d'ici fin 2020, les centres commerciaux, les supermarchés, les pharmacies, les librairies, les services d'emballage et de vente à emporter de restauration et diverses activités d'exposition dans les agglomérations des municipalités relevant directement de l'État, des capitales provinciales et les villes à planification séparée seront "interdites", tandis que le marché équitable sera "réglementé et restreint". D'ici fin 2022, le champ d'application de l'« interdiction » sera étendu à l'ensemble des agglomérations urbaines au-dessus du niveau préfectoral et des agglomérations départementales en zone littorale.
Tenant pleinement compte de la faisabilité, l'avis fixe également un scénario d'exemption. Par exemple, les cotons-tiges en plastique jetables n'incluent pas les dispositifs médicaux pertinents ; En réponse à des urgences publiques majeures, les produits en plastique jetables utilisés pour le soutien d'urgence, la distribution de matériel et les services de restauration dans des zones spécifiques peuvent être exemptés de l'interdiction et de la restriction. "Exempter les besoins particuliers de scènes spécifiques et d'urgences publiques majeures pour fournir une période tampon pour la transformation du mode de production de l'entreprise et des habitudes de consommation des consommateurs." dit Wen zongguo.
L'avis précise cinq domaines clés, notamment le renforcement de la surveillance et de l'inspection de l'interdiction de la production et de la vente de produits en plastique, le renforcement de la surveillance et de la gestion de l'interdiction et de la restriction des produits en plastique dans les domaines de la restauration de détail, la promotion du traitement des film, normalisant la collecte et l'élimination des déchets plastiques et effectuant un nettoyage spécial des déchets plastiques. Cela nécessite que nous soyons très attentifs à la mise en œuvre.
"Les variétés à faible valeur de réutilisation ou difficiles à classer et à utiliser sont la principale source de pollution plastique et la clé du contrôle de la pollution plastique. L'avis se concentre fermement sur les variétés à haut risque et se concentre sur la promotion." Selon l'analyse de Zhang Deyuan, le film agricole non dégradable d'une épaisseur inférieure à 0.01mm sera cassé après utilisation, ce qui est très difficile à récupérer, et l'accumulation au fil des ans nuira à la qualité de terre cultivée.
Pour un autre exemple, les couteaux, fourchettes, cuillères et pailles jetables en plastique non dégradable sont faciles à mélanger avec les déchets alimentaires, ce qui complique l'élimination ultérieure des ressources et l'utilisation des déchets alimentaires, comme la fermentation anaérobie.
La capacité des produits alternatifs peut répondre à la demande des consommateurs
Zhang Lijun a annoncé que pour la "nouvelle version de l'ordonnance de restriction du plastique", les entreprises de vente au détail ont commencé à prendre des mesures positives et ont formé un certain nombre d'alternatives pratiques. De nombreux supermarchés peuvent fournir aux consommateurs des sacs à provisions non tissés respectueux de l'environnement. Certaines librairies ont également obtenu de bons résultats en utilisant de simples emballages en papier kraft pour remplacer les sacs à provisions. Afin de réduire l'utilisation de paille en plastique jetable, certaines entreprises de restauration ont transformé le couvercle de gobelet à boisson froide et remplacé la combinaison "couvercle de gobelet à paille" par le couvercle de gobelet avec sa propre buse à boire.
On estime que la consommation annuelle de sacs à provisions en plastique jetables, de pailles jetables et de couteaux, fourchettes et cuillères jetables dans les domaines de la vente au détail et de la restauration dans les régions concernées concernées par les objectifs progressifs d'ici la fin de 2020 est d'environ 300000 tonnes, les matières premières de les tissus non tissés, le papier, le bambou et d'autres substituts sont suffisants, et l'approvisionnement annuel en plastiques dégradables est d'environ 400 000 tonnes. "Une capacité de produit alternative peut répondre à la demande des consommateurs." dit Zhang Lijun. Récemment, les associations industrielles concernées ont activement organisé les fabricants de produits alternatifs et les entreprises de restauration et de vente au détail pour réaliser l'amarrage de l'offre à la demande et promouvoir la réduction et la substitution du plastique dans des domaines clés.
Emballages recyclables, cartons sans ruban adhésif, ruban amincissant, tous les sacs biodégradables... Les entreprises d'e-commerce et de messagerie express ont trouvé des idées astucieuses pour mettre en œuvre la "nouvelle ordonnance de restriction du plastique". Zhao Kai, vice-président de l'Association chinoise de l'économie circulaire, a expliqué que le contrôle de la pollution plastique oblige également les entreprises à explorer constamment de nouveaux produits et modèles. Les entreprises réalisent des constructions vertes à partir du stockage, de l'emballage, du transport, de la distribution des terminaux et d'autres liens.
"Avec la mise en œuvre d'exigences détaillées pertinentes, cela incitera fortement les partenaires en amont et en aval à coopérer pour construire une chaîne d'approvisionnement verte." dit Zhao Kai.
Le contrôle de la pollution plastique est un projet systématique. Tout en faisant un bon travail dans la réduction à la source, les départements concernés et les associations industrielles promeuvent simultanément la conception écologique des produits en plastique, renforcent le recyclage et l'élimination des déchets plastiques, renforcent le traitement complet et promeuvent la construction d'un mécanisme à long terme pour le contrôle de la pollution plastique. .